ЭДУАРД СЕЛИВАНОВ: «НЕ ОСТАНАВЛИВАЯСЬ НА ДОСТИГНУТОМ»

10 месяцев ago Zarya_Prisivashya 0

В должности главы администрации города Эдуард Селиванов (на снимке) работает чуть больше 3-х месяцев, и за это короткое время он подробно изучил основные проблемы развития Джанкоя. О том, какие из поставленных задач администрации удалось реализовать в минувшем году, что еще предстоит изменить, Эдуард Анатольевич рассказал журналистам «Зари Присивашья» 31 марта 2017 года.

— Эдуард Анатольевич, расскажите, пожалуйста, как в 2016 году реализовывалась бюджетная политика города?

— Несмотря на все корректировки бюджета, его социальная направленность сохранялась как важнейший приоритет. За 2016 год в бюджет городского округа Джанкой поступило доходов в сумме 860 млн. 436 тыс. руб., в том числе собственных (налоговых и неналоговых) доходов 198 млн. 300 тыс. руб. и безвозмездные поступления в сумме 662 млн. 135 тыс. руб. Уровень исполнения бюджета составил 102% к плану на год.

В составе доходов преобладают межбюджетные трансферты (поступления от бюджета Крыма) — 77%. Из бюджета Республики были получены дотации, субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты в сумме 662 млн. 547 тыс. руб. или 99,4% от плана на год. Доля налоговых и неналоговых доходов составляет 23% в общей сумме доходов. Поступление налоговых и неналоговых доходов превысило утвержденные плановые показатели на 12,5%. По сравнению с 2015 годом поступления увеличились в 2,1 раза, в основном за счет налоговых платежей.

Основными доходными источниками бюджета в 2016 году, обеспечившими 90% поступлений собственных доходов бюджета, являются: налог на доходы физических лиц — 70,3% (поступило около 140 млн. руб.), доходы от использования имущества — 10,8% (около 22 млн. руб.) и налоги на совокупный доход — 9,8% (около 20 млн. руб.).

Исполнение по расходам бюджета за 2016 год составило 869 млн. 186 тыс. руб. или 99,4% к плановым показателям за 12 месяцев. В сравнении с 2015-м расходы бюджета города увеличены на 187 млн. 290 тыс. руб. В течение минувшего года администрация города направляла всю работу на реализацию федеральных, республиканских и муниципальных программ на условиях софинансирования, развития социальной инфраструктуры Джанкоя, его благоустройство. С целью привлечения инвестиций была начата работа по разработке генерального плана города. В 2016 году выполнены работы на сумму 3 млн. 700 тыс. руб., или 70% запланированного объема работ, в 2017 году планируется освоить еще 1 млн. 600 тыс. руб. средств федерального бюджета, в результате чего появится генеральный план города.

На протяжении 2016-го осуществлялось формирование казны муниципального управления. Через нее проведены: 161 единица движимого имущества (автомобили, указатели, игровые площадки, оборудование, металлодетекторы, урны, контейнеры), 22 ед. недвижимого имущества (здания, помещения), 99 ед. активов в виде земельных участков.

— Жилищно-коммунальное хозяйство. Эта сфера всегда требует особого внимания. Какие вопросы из этой отрасли удалось решить в минувшем году?

— На коммунальное хозяйство в 2016 году были запланированы расходы на сумму 27 млн. 765 тыс. руб., из них за счет средств федерального бюджета 3 млн. 913 тыс. руб. и за счет средств бюджета Республики Крым 23 млн. 852 тыс. руб., а счет средств бюджета Республики Крым была приобретена спецтехника: подметально-уборочная машина, комбинированная дорожная машина, комбинированная каналопромывочная илососная машина, экскаватор-погрузчик. Вся приобретенная техника передана на баланс в МУП «Вариант».

В 2016 году были запланированы средства для разработки схемы теплоснабжения в Джанкое. В настоящее время этот проект прошел бюджетные слушания.

— Изменения в Джанкое — налицо. В сфере благоустройства города была проделана колоссальная работа. Расскажите об этом более подробно.

— На благоустройство города в 2016 году было предусмотрено 26 млн. 182 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета Республики Крым 731 тыс. руб. и за счет средств местного бюджета 25 млн. 451 тыс. руб. Выполнено работ на общую сумму 26 млн. 144 тыс. руб. (или 99.9%), в том числе: работы по ремонту грунтово-щебеночного покрытия, ливневых канализаций, нанесению дорожной разметки, установке дорожных; модернизировано 10 пешеходных переходов, прилегающих к дошкольным и общеобразовательным учебным заведениям; установлены барьерные ограждения возле всех восьми городских школ; проведен ремонт асфальтобетонного покрытия около 20 тыс. кв. метров; восстановлено профиля и ровности 120 тыс. кв. метров проезжей части автодорог с гравийным покрытием; установлено 20 светофорных объектов и 380 дорожных знаков; оплачена разработка проектно-сметной документации на строительство дренажных и ливневых канализаций; произведены ремонт и содержание сетей наружного освещения; работы по реконструкции жилого дома по ул. Московской, 118. Приобретено и установлено игровое оборудование для оснащения детских игровых площадок в городском парке на сумму 198 тыс. руб.

За счет средств бюджета Республики Крым в сумме 731 тыс. руб. установлены 3 площадки на внутридомовых территориях многоквартирных жилых домов: ул. Ленина, 21-23; Интернациональная, 6-8; Советская, 17-21.

Выполнены работы по разработке проектно-сметной документации по объекту «Капитальный ремонт ул. Ленина в г. Джанкое» в сумме 1 млн. 855 тыс. руб.

За счет средств бюджета Республики Крым выполнен капитальный ремонт кровель семи общежитий на сумму 10 млн. 555 тыс. руб. (пер. Спортивный, 7, 9, ул. Ударная, 3, ул. Промышленная, 4, ул. Титова, 90, ул. Восточная, 4, ул. Советская, 15) и капремонт внутридомовых инженерных сетей водоснабжения и водоотведения трех общежитий (ул. Советская, 15, ул. Ударная, 3, пер. Спортивный, 9).

Особое внимание уделялось в минувшем году охране окружающей природной среды. В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Программа охраны и сохранения окружающей природной среды г. Джанкоя на 2015-2018 годы», были запланированы средства в размере свыше 2 млн. руб. В 2016 году запланированные средства были направлены на приобретение 26 контейнеров для сбора ПЭТ — бутылок, 41 урны для мусора, выполнение работ по уборке случайного мусора в водоохраной зоне (вывезен мусор 265 м. куб.). На очистку русла р. Степной запланированы средства в размере 1 млн. 654 тыс. руб., работы продолжаются.

На территории города действует комиссия по рассмотрению административных правонарушений. За прошедший год было вынесено 126 постановлений о назначении административного наказания. Наложено штрафов на общую сумму — 176. тыс. руб. Оплачено штрафов на общую сумму — 122 тыс. руб. Обжаловано в судебном порядке 3 постановления административной комиссии. За 2016 год в Федеральную службу судебных приставов административной комиссией было передано 43 заявления о возбуждении исполнительного производства в связи с неуплатой административного штрафа в установленный законом срок, на общую сумму 140 тыс. руб.

— На протяжении многих лет предметом наибольшего внимания администрации города является социальная защита населения…

— Бесспорно. Основным направлением нашей работы является реализация муниципальной программы «Социальная поддержка отдельных категорий населения в муниципальном образовании городской округ Джанкой Республики Крым на 2016-2020 годы», на общую сумму 241 млн. 74 тыс. руб. — это предоставление мер социальной поддержки льготным категориям граждан. Администрацией оказывается адресная материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. В течение 2016 года рассмотрено 61 заявление, 50 гражданам оказана помощь на общую сумму 268 тыс. руб. Пособия на рождение, государственную социальную помощь, помощь одиноким матерям, другие виды пособий в 2016 году получили 3800 семей на общую сумму 92,5 млн. руб. Впервые в 2016 году была оказана финансовая поддержка семьям, желающим открыть свое дело. Было рассмотрено 3 заявления и выплаченная сумма по трем социальным контрактам составила 217,5 тыс. руб. За счет средств федерального бюджета 82 человека, имеющие звание «Почетный донор», получили ежегодную денежную выплату в сумме свыше 12 тыс. руб., что составило более 1 млн. руб. За 2016 год выплачена помощь 97 семьям города, в которых родился третий или последующий ребенок, на сумму свыше 9 млн. руб. Для сравнения — в 2015 году такую помощь получили лишь 37 семей на сумму 2 млн. 605 тыс. руб. В течение 2016 года всем 77 ликвидаторам и пострадавшим на Чернобыльской АЭС была оказана помощь на сумму 512 тыс. руб. (в 2015 году — 432 тыс. руб.). На протяжении двух лет администрацией города предусматриваются средства на выплату одноразовой денежной помощи гражданам, чьи домовладения пострадали в результате выпадения сильных осадков на территории города Джанкоя. В 2016 году за счет резервного фонда города помощь выплачена 127 пострадавшим на сумму 1 млн. 270 тыс. руб. На сегодняшний день всеми мерами социальной поддержки охвачены больше 17 тыс. жителей нашего города.

— Положительные изменения в сфере образования нашего города тоже не остались незамеченными.

— Одним из приоритетных направлений работы администрации являлось и является развитие системы образования, укрепление учебно-материальной базы образовательных учреждений. Разработана муниципальная программа города Джанкоя «Развитие образования и науки, физической культуры в г. Джанкое на 2016-2020 годы». В школе № 2 проведен капремонт кровли и потолка на 800 тыс. руб.; в школе №4 на реконструкцию здания с устройством внутренних санузлов выделено 2 млн. руб.; в школе-гимназии №6 проведены проектные работы и экспертиза за счет местного бюджета на 418 тыс. руб. и включено в план финансирования за счет Республики Крым на 2017 год в сумме 3 млн. 600 тыс. руб.; приобретены и установлены отопительные котлы в школах № 2 и 4; оборудованы учебные кабинеты в школах № 2, 6, 8; установлено оборудование пищеблоков в школах № 1, 4, 8. Кроме того, проведена закупка компьютерной техники, оргтехники и прочего оборудования для школ города.

В детских садах по данной программе проведены работы капитального характера на сумму 31 млн. 321 тыс. руб. С целью сокращения очередности в дошкольные образовательные учреждения из муниципального бюджета выделены средства в сумме 4 млн. 700 тыс. руб. на проведение работ по капитальному ремонту помещений детского сада №38 для открытия дополнительных 4 групп (80 детей) и средства в сумме 1 млн. 31 тыс. руб. для приобретения мягкого инвентаря, посуды, постельных принадлежностей. Сегодня эти группы уже готовы принять своих воспитанников. В настоящее время ведутся работы по реконструкции здания и благоустройства двора детского сада №8 «Одуванчик». В 2017 году планируется продолжить работу по совершенствованию сети образовательных учреждений, открыв в муниципальном общеобразовательном учреждении города Джанкоя кадетский класс.

— В обществе стоит острая необходимость социальной защиты семей, детей и молодежи.

— Координация этой деятельности возложена на отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав. По состоянию на 31.12.2016 на учете состояло 143 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения. На территории г. Джанкоя проживает 6 приемных семей, в которых воспитывается 24 ребенка-сироты и дети, оставшихся без попечения родителей. В 2016 году этим семьям выплачена помощь на общую сумму 9 млн. 200 тыс. руб., что почти на 3 млн. руб. больше, чем в 2015 году. В течение 2016 года ежемесячная помощь выплачена 79 опекунам на общую сумму свыше 20 млн. руб. В прошлом году впервые нашему горожанину Дмитрию Урсану, из числа детей-сирот, выделена квартира по ул. Проезжей, приобретенная за счет средств субвенции бюджета Республики Крым и софинансирования из бюджета города.

— Молодежь, культура и спорт. Эти три направления формируют личность, воспитывают лучшие душевные качества, силу духа, здоровую жажду первенства нашей молодежи…

— В 2016 году за счет средств местного бюджета были приобретены 12 уличных тренажеров на стадион «Авангард», светодиодное и сценическое оборудование для ЦКиД, а также музыкальные инструменты и кресла для Музыкальной школы и ЦКиД. В городской библиотеке обновлено оборудование, приобретена художественная литература. Проведен капитальный ремонт малого зрительного зала и кровли в ЦКиД. Общая сумма выделенных средств составила 5 млн. 648 тыс. руб. За счет республиканского бюджета проведен капремонт здания ЦКиД на сумму 2 млн. 293 тыс. руб. В течение 2016 года на территории города организовано и проведено 52 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятия различного уровня. Объем финансирования на физическую культуру и спорт из бюджета города на 2016 год составил 620 тыс. руб.

— Администрацией уделяется особое внимание обращениям граждан. С какими проблемами в минувшем году обращались джанкойцы? Какие из вопросов удалось решить?

— Большое количество проблем решалось в ходе еженедельных приемов граждан главой администрации. В 2016 году их проведено 29, принято 240 граждан, зарегистрировано 183 обращения. Тематика обращений на личном приеме связана, прежде всего, с вопросами улучшения коммунально-бытового обслуживания и жилищных условий, предоставления жилья, приватизации и постановки на квартирный учет, оказания материальной помощи, предоставления мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях для детей, проблемы жилищно-коммунальной сферы, в том числе санитарного состояния улиц, благоустройства, ремонта жилых помещений. За минувший год поступило на рассмотрение 1237 обращений граждан.

— Какие из вопросов остаются проблемными и актуальными для Джанкоя и сегодня?

— Все вышеприведенное — это только часть той повседневной работы, которую проводит городская администрация Мы видим, что совместные усилия администрации города и городского совета меняют облик города. Но, к сожалению, проблем еще предостаточно, назову только некоторые: это улично-дорожная сеть, подтопление города, благоустройство реки Степной, наши инженерные сети, парковки в городе, очередность в детские сады, капитальный ремонт стадиона «Авангард» и спортивных залов и многое другое. Но проблем нет только у тех, кто ничего не делает. Над каждым из острых вопросов мы работаем планомерно в рамках наших финансовых возможностей, стратегического плана, федеральных и муниципальных программ. Хочу все же отметить, что в прошедшем году многое удалось сделать. В 2017-м нужно будет сделать еще больше. Перед нами немало задач, которые мы должны решать вместе. Задачи разные, но их объединяет одно — принятие мер по дальнейшему развитию нашего города и решению проблем его жителей. Поэтому мы должны и обязаны за счет мобилизации внутренних средств, привлекая внешние ресурсы, обеспечить нормальную жизнедеятельность города. Уверен, что совместными усилиями мы сможем сделать наш город краше и уютнее.

Записала Екатерина СМАШНАЯ